央行定调：保持货币政策适度宽松

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21世纪经济报道记者 高博 北京报道 2009-6-26 3:06:33
【核心提示：央行货币政策委员会二季度例会认为中国经济运行正处在企稳回升的关键时期，有利条件和积极因素增多,总体形势企稳向好，并据此将货币政策定调为：将继续落实适度宽松的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，引导货币信贷合理增长。】

近来市场不断传出的货币政策可能从紧的担忧，可望释怀。

日前，央行货币政策委员会2009年第二季度例会召开，会议定调：将继续落实适度宽松的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，引导货币信贷合理增长。

会议认为，我国经济运行正处在企稳回升的关键时期。在一系列扩大内需、促进经济增长的政策措施作用下，当前经济运行出现积极变化，有利条件和积极因素增多,总体形势企稳向好。

企稳向好，似乎已经成为对经济基本面的共识。

本周，统计局发布的分析文章认为，从GDP运行走势看，去年上半年GDP增长10.4%，三季度增长9%，四季度增速下滑到6.8%，今年一季度进一步下滑到6.1%。根据4、5两个月主要经济指标的表现及走势分析，二季度GDP预计可能接近8%，呈现出较为明显的止跌回升之势。

在维持该判断的前提下，货币政策委员会对经济的态度依然是“谨慎乐观”。本次会议认为，经济回升的基础还不够稳固,特别是国际经济走势还不明朗,外部需求下降,我国经济发展的外部环境仍然十分严峻。

不少研究人士认为，从投资、消费、出口三大需求变动情况看，尽管内需在持续加快增长，但仍难以完全弥补减弱的外需。

分析人士称，在内需加快增长的情况下，工业生产增速还处在较低的平台上，关键就是外需严重萎缩。2008年四季度出口增速由三季度的22.9%大幅回落至4.3%,今年一季度同比下降19.7%，4-5月下降24.6%。

对此，货币政策委员会认为，实行适度宽松的货币政策，加大金融对经济增长的支持力度，银行体系流动性充裕，货币信贷快速增长，金融体系平稳运行。

在实践操作中，央行为保持银行体系的流动性，近期正在通过公开市场操作进行调解。

IPO重启之后，央行公开市场操作的频率和节奏随之悄然转变。在连续两周小幅净回笼后，本周央行暂停正回购并减小央票发行量，最终实现大幅净投放1150亿元。

在保持货币政策连续性的情况下，本次会议也透露出“货币政策要提高前瞻性”的要求。

本次会议认为，要全面增强国内需求对经济增长的拉动作用，着力转变发展方式，加快经济结构战略性调整。进一步加强货币政策与财政、产业、贸易、金融监管等政策的协调配合，提高政策的前瞻性，保持经济平稳较快发展。

会议认为，未来要认真贯彻党中央、国务院关于宏观调控的决策部署，进一步理顺货币政策传导机制，优化信贷结构，加大对“三农”、中小企业等薄弱环节的金融支持，努力发展消费信贷，支持自主创新、兼并重组、产业转移和区域经济协调发展。严格控制对高耗能、高污染和产能过剩行业企业的贷款。继续推进金融改革和创新，大力加强风险管理，增强金融企业防范风险能力。