本文见《财经》杂志 2009年第18期 出版日期2009年08月31日
《财经》记者 张环宇 驻伦敦记者 张翃
比衰退更可怕的,是不知衰退会持续到何时。在这种心理重压下,过去两年显得格外漫长。人们在焦急地等待复苏的信号,有如在手术室外等待危重病人的家属——终于,手术室门被推开,满头大汗的医生摘下口罩告诉大家:病人总算脱离了生命危险。
在各国政府奋力“抢救”了一年多后,世界经济终于有了转机。好消息似乎接二连三:各国采购经理人指数(PMI)明显上扬;德国和法国经济在连续四个季度下降后,也于今年二季度首次出现正增长,环比增速均为0.3%;英国零售数据也有所好转,7月零售额同比增长3.3%,为2008年5月以来的最大增幅。
但是,“病来如山倒,病去如抽丝”,世界经济的复苏,注定还要经历一个较为漫长而痛苦的过程。
“猛药”见效
“病人”脱险,全靠“猛药”之功。刺激消费,从而带动生产,是各国共同瞄准的下药之处,而汽车制造业成为最大的受益者。
日本在今年4月宣布,消费者每购买一辆环保型汽车,将获得最高达25万日元(约合2628美元)的补贴;消费者还可将节能电子产品购买价的5%转换为消费券,来换取其他商品。大西洋两岸,美国和欧洲多国相继推出“旧车换现金”的计划——淘汰一辆旧车买节能型新车,欧元区内的补贴最高达2500欧元(约合3550美元),美国的最高补贴也达4500美元。
消费刺激政策不是没有成本的。以日本为例,政府今年3月开始的现金发放方案总额高达2万亿日元(约合204亿美元),向每名日本公民一次性发放1.2万日元(约合120美元)现金,并向其中年龄不高于18岁和不低于65岁的人,额外发放8000日元(约合80美元)现金。
“药效”显著。美国政府推出“旧车换现金”项目后短短八天,就将全国折年率汽车销量从940万辆拉升到1150万辆,由于该项目资金有限,美国政府不得不提早结束这一项目;日本二季度的消费支出,则“令人感动”地增长了0.8%。
但“猛药”不能长期服用。野村证券日本首席经济学家木内登英(Takahide Kiuchi)不无担心地说,“这可能意味着,未来的需求被提前满足。”他估计,在0.8%的消费增长中,有近0.7个百分点是由现金发放方案贡献的。
仔细看看汽车补贴这剂药方:要报废的旧车多规定是低效率非环保型汽车,且使用年限在十年甚至十年以上。即使没有刺激计划,很多汽车也已临近报废。“旧车计划仅仅是补贴了本来就要发生的汽车销售,即使没有‘旧车换现金’计划的额外激励,报废旧车购置新车的需求也很可能回升。”野村证券美国首席经济学家大卫·瑞斯勒(David Resler)说。
“补贴计划增加了新车持有量,但这些新车在未来几年可能会进入二手车市场。并在彼时影响新车销售。”标准普尔首席经济学家大卫·怀斯(David Wyss)进一步提出了对未来的担心。
更为重要的问题在于,汽车之外的销售表现令人失望。以美国为例,即使在汽车零售额环比大涨2.4%的情况下,美国今年7月的整体零售额仍环比下降0.1%。而且,今年6月的零售额环比增速也被下调。同美国相比,日本和欧洲等国家零售数据更显低迷;截至7月,日本的百货公司营业额已经连续第17个月下跌。相比之下,欧元区零售数据同样黯淡:在2009年上半年中,除了4月环比小幅上涨0.2%,其余时间中,零售额一直保持环比下降的趋势。
“还是很痛苦”
“经济从衰退中复苏的最初阶段,人们往往还是感觉很痛苦。”花旗集团欧洲经济学家迈克尔·桑德斯(Michael Saunders)皱着眉头说,表情略带无奈,“但这不是说复苏不是真的,因为这就是复苏过程的特点。”
失业率上升是最大的痛苦之一。全球主要发达经济体失业率仍在上扬。其中,欧元区失业率在今年6月上升至9.4%;日本7月失业率已创战后以来最高;英国二季度失业率是15年来最高。没有人怀疑这些国家的失业率还会继续上升。
美国今年7月失业率小幅回落是一个例外。7月美国非农就业人数下降24.7万人,为去年8月以来的最小降幅,失业率则下降0.1个百分点,至9.4%。“但这并不能证明什么”,标准普尔首席经济学家大卫·怀斯称,美国的戴姆勒-克莱斯勒和通用汽车公司在今年5月和6月关停了很多工厂,这些工厂在7月重新开张,是很大一部分原因。
只有等经济增长率回到长期趋势线以上,失业率才会停止上升。桑德斯说,这是经济复苏必须经历的过程。而现在,我们还仅仅看到经济负增长幅度缩小、略有转负为正的迹象,离失业率停止上升的那天,可能还有一轮春夏秋冬。
而且,即使统计数字回升,可能人们在相当长一段时间内也很难从日常生活中有所感受。桑德斯解释说,复苏的最初阶段,往往看不到最终消费需求的提升。“衰退时,企业大幅减库存,所以,经济产出下降的幅度要比销售大;复苏时,企业不再减少库存,产出就会有所增加,而最终需求不见得就上升。”
黯淡的就业前景,不可避免地波及家庭收入,家庭高负债的情况难以得到改善。英美家庭仍面临较高的负债水平。虽然房屋市场有所企稳,股市也逐步趋高,但较之危机前,家庭财富的流失仍相当明显。
以英国为例。虽然在利率不断走低的情况下,家庭利息净偿付额对可支配收入比率,已从2007年四季度的2.4%大幅下降至2009年一季度的0.4%,但2009年一季度债务对可支配收入的比率仍维持在168%的高位。“一旦利率恢复正常水平,英国家庭将面临更沉重的偿债负担,并可能会被迫放缓消费。”野村证券在一份报告中预计,“英国央行加息1个百分点,将导致私人消费增长下降0.4个百分点。要抵消这一负面影响,需要失业率下降0.8个百分点。”
还有一个会拖累复苏脚步的因素是,各国经济中有大量闲置的产能,也就是能生产出来的东西卖不出去。今年7月美国的产能利用率回稳至68.5%,高于6月,但仍居于历史较低水平。这意味着,企业会缩减未来的资本支出,并全力消化现有生产能力。
这也是英国央行在今年8月的货币政策会议上“出人意料”地作出决定的原因——将数量型宽松政策再扩大500亿英镑。货币政策决策者们认为,这次闲置产能的问题如此严重,势必导致长期供大于求,总体价格增长水平回不到他们想要看到的2%以上。所以,尽管数量型宽松政策受到的质疑大于褒赏,他们也决定再试一次。
其他国家的央行也会同意英国央行的看法。欧元区在今年6月和7月连续两个月出现消费者物价调和指数(HICP)同比下降情况,这在欧元区成立近十年历史上尚属首次。
正因为此,各国央行行长近日在美国聚会时,没人表现出急着提高自己国家的利率。“货币刺激政策如果不充分,将使通胀长期保持在控制目标之下,打压通胀预期,这会损害公众对货币政策有效性的信心。”伦敦一家金融咨询公司Fathom的董事、曾在英国央行负责预测分析的沙米·克达尔(Shamik Dhar)表示,他理解央行的用心。
观察期
当前的世界经济正如沉疴初起的病人,病情暂稳,但还不能出院,尚需观察一段时日,还很有可能出现病情反复。一旦药效终止,没有了猛药支撑的世界经济,能否自力更生?
对于那些强烈依托于外需的经济体,如日本和德国来说,外需的复苏无疑是至关重要的。8月26日,日本财务省发布的贸易统计速报显示,今年7月,日本出口额为4.84万亿日元,同比下降36.5%,连续十个月减少;进口额为4.46万亿日元,同比下降40.8%,连续九个月减少。
日本野村证券金融经济研究所经济学家野木森稔对《财经》记者表示,虽然7月日本名义出口同比减少36.5%,但扣除物价变动后的实际出口环比增加2%,已连续五个月增加。“对亚洲出口的稳定增长,是日本出口得到恢复的主要原因。制造业PMI出口订单指数持续走高,可以预测今年三季度出口仍将持续走高,出口导向型的日本经济也会持续反弹。”野木森稔说。
除了贸易状况,财政政策和货币政策也存在诸多不确定性。
花旗集团的桑德斯举了日本的例子。“他们今年的刺激计划非常大,规模可能有GDP的3%至4%,但明年可能就不行了。和日本相比,美国的刺激规模虽然同样庞大,但由于其财政刺激计划是建立在数年的基础之上,所以可能不会有很大的断层。”
谈及英国的财政政策,桑德斯认为,虽然英国大选在即,而且大家普遍预测保守党上台后会缩减财政支出,但缩减过程很可能是渐进的,不会“大刀阔斧”。只能希望到大选时,英国经济已复苏得差不多了。
还需小心的是,仍没人能打包票,欧洲的银行体系已经安全过关。银行业主流的做法还是囤币惜贷。“政府对银行体系加大了流动性投放,但这并没有降低实体经济的借贷成本,也没有加大信贷的供给。”银行现在改变了自己过去那种从货币市场上借钱来放贷的冒险做法,把政府投放的流动性贮存起来,所以,政府的注资并没有直接变成银行的贷款。“这对银行来说可能是比较保险的做法,但必然不利于整个经济的迅速复苏。”桑德斯说。
他建议,如果政府能通过压力测试等方式,让银行资产状况更加一目了然,银行可能会更有信心借贷。不过,欧洲各国政府在这方面远没有美国政府果断,“一旦测试结果太糟,各国政府就得面临如何分担给银行注资的问题。”
在各国央行的表述中,可以看到它们对经济的预期正在好转,但仍相当谨慎。在美联储的议息纪要中,使用了“经济企稳”(level out)的字样,并未使用“见底反弹”(bottom out);英国央行则紧盯通胀目标,认为即使在增加资产购买计划规模至1750亿英镑后,要使通胀水平重返2%的控制水平,仍要等到2011年;欧洲央行则表示,欧元区经济在2009年仍将保持疲弱,想要看到经济出现渐进式复苏,可能要等到2010年。这些表述均证明,担忧通胀的时刻尚没有到来。■
本刊实习记者汪旭对此文亦有贡献
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