本文来源于《财经网》 2009年08月19日 10:40
【《财经网》华盛顿专稿/记者 李增新】美国商务部8月18日发布的数据显示，美国7月新屋开工数量下降1％。这再次印证美国复苏根基不稳的判断，也显示目前针对房地产市场的减税优惠和救助措施，不足以抵挡失业率攀升带来的不利影响。
根据该数据，美国新屋开工、在建工程及完工数量正全面下降。7月，新屋开工数量经季节调整后为58.10万套，比6月下降1％，与去年同期相比下滑37.70％；截至7月底，在建工程数量环比下降3.30％，同比下滑达36.30％；7月内完工的房屋数量环比下降0.90％，与去年7月相比减少了26.40％。
分地区来看，人口密集、大城市遍布的东北部地区房地产项目下降最为剧烈：新屋开工环比下降16.30％，数量不足去年7月的一半；完工数量环比下降12.10％，同比下滑近三成。
这组数据反映了美国房地产市场的两大难题：开发商融资困难和购房者止赎率上升。它还验证了一些分析人士的担忧：美国上半年开始执行的、对首次购房者提供8000美元税前抵扣的优惠措施，对房市产销量的推动作用是暂时的。以新屋开工数为例，今年5月和6月分别环比增长15％和7％，7月则转为负值。
此外，美国政府于2月推出的《购房者偿付能力与稳定计划》效果亦不明显。这项政府出资最多至750亿美元的救市措施包括两个部分，一则由政府、银行和购房者三方承担成本，将购房者月供压低至其收入的31％，或者购房者可以选择放宽再融资条件，获得更低利率的按揭贷款合同。无论采取哪种形式，其核心在于降低借款人的还款负担。
然而，声称“有可能拯救700万至900万有止赎风险的购房者”的这项计划，进展并不迅速——截至7月底，只有20万份按揭贷款合同得以修改。美国不断上升的失业率，更使该计划显得“力不从心”。
“当收入为零时，政府和商业银行都无计可施了。”有分析人士称。目前商业银行的普遍做法是，允许失业借款人两到三次的“延期支付”。也有一些银行为他们降低月供，比如美国银行提供了三个月内每月减少本金500美元的服务。但该银行透露，600名参与该项目的客户中，只有“极少数”在三个月内找到了新工作。
截至7月底，美国失业率为7.40％，失业人口达到1450万人，其中超过三分之一因过去27周内没有工作而处在“长期失业”状态，这一指标创下了61年来的新高。此外，还有230万人因为放弃寻找工作而未被计入失业人口。
美国按揭贷款银行家协会（MBA）数据显示，今年一季度，信用状况良好的借款人的“主贷”（prime）已经超过“次贷”（subprime），占到所有止赎案件中的最大比例。“这显示失业成为止赎主因。”MBA在一份报告中说。
美国房地产咨询公司Neighbor Works也表示，因失业而遇到还款难题的咨询客户，在去年的比例为40％，今年升至65％。因此，穆迪经济网预测，美国止赎数量可能从去年的140万升至今年的180万。
鉴于以上现象，美国决策层也意识到目前救助措施的不足，并在酝酿新的措施。针对失业借款人，美国众议院金融服务委员会主席巴尼·弗兰克（Barney Frank）提出了一项20亿美元的“紧急贷款”计划；波士顿联储银行提出了一项总额为250亿美元的救助措施建议，预计最多能为300万名购房者平均降低月供50％；而在前政府指导下成立的按揭贷款商组织Hope Now，也成立了专门小组，研究新的补贴贷款措施。■
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